分布式能源分布式能源发电的发展问题包括政策、市场规则、技术性能和经济性诸多方面，认识这些问题和采取切实有效的对策是促进分布式发电发展的关键所在。

在现有管理和监管体制下，制订者和执行者很难认识到分布式发电的价值，特别是对分布式发电的环境效益。建议电力体制改革最终形成的市场机制和规则应公平对待集中发电和分布式发电，分布式发电的环境效益等公共效益能以某种与电力市场协调的方式得以体现。在能源政策中提出能源资源合理利用的强制性要求。

（1）、当前最急迫的是在"能源法"、"电力法"等有关法律制定、修订颁布之前，国家主管部门、监管部门应组织研究制定分布式能源系统的准入、运行标准，鼓励分布式能源系统的建设、并网；

（2）、要选择一批示范工程项目，明确其市场准入，总结建设、运行经验，积极推广；

（3）、加强对分布式能源系统的前景进行科学预测与规划；

（4）、制订分布式能源系统技术规范和用能标准，杜绝以建设分布式能源系统为名，建设国家明令禁止的小凝汽式发电机组。

2、研究制定分布式能源系统接网技术标准和费用标准。分布式能源系统需要和电网并网的，必须满足并网的技术条件和规范，与电网企业签定并网协议。需要向电网企业购售电的，与电网企业签定购售电协议；

3、积极组织研究配电网的结构、分布式能源系统发电设备的特性，以及使用分布式能源系统给电力系统带来的稳定问题、电压问题、铁磁谐振问题及技术保护措施等；

4、积极组织研究与分布式能源系统相适应的变频技术、换流技术、滤波技术、继电保护技术等涉及电力系统安全稳定运行的技术；

5、积极组织协调分布式能源系统设备的配套生产，实现国产化批量生产；

6、积极扶持为分布式能源系统规划、设计、建设、运行、维护等服务的能源公司。

虽然分布式能源发电潜力巨大、社会效益显著，但目前在能源体系中贡献率很小，其潜在作用不为大多数人所知，要消除上述政策性障碍有相当大的困难，特别是对一些新的分布式发电技术推广和新的市场开拓困难更大。因此，除了尽力消除上述发展障碍，还应采取恰当的策略，对新型的分布式发电技术和新的应用领域，要循序渐进地推进示范项目建设，并结合示范项目的实施认识各种政策性问题并完善有关政策。

另外，要通过示范项目的信息传播，提高各方面对分布式发电的认识，从而最终使分布式发电成为一种最符合公共利益的能源选择。分布式供电系统在我国刚刚起步，处于积极推进试点，总结经验的阶段，虽属新事物，但在一些工程中已经发挥出经济效益，显示其生命力。对此，在努力提高能源利用效率的共同目标下，建立与完善相应的技术规定和管理方式，为建设资源节约型和环境友好型社会做出更多的贡献。

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